Не чувствовать себя ограниченным. Насколько доступна доступная среда в Яковлевском округе

К инвалидам в нашей стране всегда наблюдалось странное отношение. С одной стороны, принимались законы, вроде бы поддерживающие эту категорию населения, а с другой – общество относилось к этим людям в инвалидной коляске как к товару третьего сорта. Не все, конечно, но и сочувствия типа «ох, бедняжки» не могли заменить инвалидам реальной предметной заботы, а главное – намерения сделать их жизнь хоть чуточку менее тернистой.

От «инвалида» к человеку «с ограниченными возможностями здоровья»

Только в последние годы в России изменили подход к инвалидам, начав менять и отношение к теме, и сменив это унизительное слово «инвалид» более щадящим «человек с ограниченными возможностями».

Помнится, как несколько лет назад житель города Строителя Сергей Ярков боролся за свои права «человека в коляске», потребовав сделать нормальный пандус у подъезда, чтобы молодой человек мог хотя бы выезжать на улицу и дышать свежим воздухом и выйти из заточения.

Сегодня современный закон в стране, касающийся людей с ОВЗ, и в целом Конвенция ООН «О правах инвалидов», ратифицированная Россией 3 мая 2012 года, гласят:

«чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Это меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности».

Барьеры, они — в головах! 

«Доступная среда начинается в наших головах, — уверен член Совета Всероссийской организации родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов (ВОРДИ), федеральный куратор направления «ВОРДИ — Доступная среда» Владимир Тараненко, проживающий в Строителе и воспитывающий ребёнка с ОВЗ. — Понять и принять то, для чего и кого она создаётся, — это первый шаг к пониманию того, зачем она нужна всем нам». 

Если брать наше, Российское законодательство, говорит Тараненко, то здесь интересы людей с ОВЗ представляет 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В его статье 15 чётко прописано обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

«Отрадно видеть и реально созданные условия для физической доступности объектов, если вести речь о пандусах и широких дверях, — продолжает наш собеседник, — но гораздо важнее, на наш экспертный взгляд, это именно отношение людей и персонала к людям с инвалидностью и маломобильным гражданам. Но всё же, самое главное в реализации госпрограммы «Доступная среда» уже видно везде, это «пандусы и тактильные направляющие» между людьми!»

Чаще всего люди готовы прийти на помощь, отмечает Владимир Тараненко, при этом не по своей инициативе, а когда их попросят об этом, например, человек в коляске, которому требуется помощь. Люди понимают, что, просто проходя мимо, вдруг начать толкать коляску человека, в ней сидящего, «помогать», когда не просят об этом – это моветон! Вот когда мы переломим в себе такое отношение – можно считать, что мы солидарное общество.

Яковлевцы во многом лидеры

И всё же, активист ВОРДИ приятно выделяет Яковлевский городской округ среди других территорий в работе в этом важнейшем направлении. Все органы исполнительной власти, департаменты области и управления районов и городских округов, все социальные службы тесно взаимодействуют между собой и, самое важное — с экспертным сообществом, чтобы максимально правильно, в соответствии с нормативами, удобно и в рамках «разумного приспособления», а значит экономически целесообразно, приспособить то или иное здание, объект или сооружение.

«Безусловно, встречаются и такие руководители объектов, — продолжает Владимир Тараненко, — кто до сих пор расценивает постановления Правительства Российской Федерации, приказы министерств и ведомств как необязательные требования и практически считает, что в этой части он действовать имеет право как «благотворитель»: хочет — сделает пандус, не хочет – не сделает. Здесь всем нам в помощь незамедлительно приходит в том числе прокуратура, которая очень быстро пресекает такое отношение к людям с инвалидностью. Но большинство правильно понимает важность этой проблемы».

Пример – МФЦ в городе Строителе. Мы побывали на месте и собственными глазами убедились, насколько продуманно здесь подошли к приёму посетителей с ограниченными возможностями.

«Когда мы переехали в это новое помещение, где сейчас располагается офис «Мои документы», столкнулись с проблемой высоких ступеней, — рассказала начальник отделения №9 МАУ «МФЦ» Инна Наволокина. – А тут Его Величество Случай: за получением паспорта пришёл молодой человек на двух палочках. Мы, конечно, вышли к нему: нужна помощь? Саша в тот раз справился самостоятельно и с помощью папы, но нас это заставило включить мозги, как к нам будут попадать люди с ограниченными возможностями. Так вместе с папой Владимиром Тараненко разработали приемлемый вариант. Приобрели подъёмник с кнопкой вызова. По сигналу выходит наш администратор, опускает платформу, на которую могут заехать как инвалидные коляски, так и зайти мамочки с детскими колясками».

До МФЦ в данном здании располагался продуктовый магазин, и арендаторы, мягко говоря, не видели необходимости в приспособлении данного объекта под нужды людей с инвалидностью, чего не скажешь о госучреждениях и других массово посещаемых заведениях, например, УПФР по Яковлевскому району, администрации округа и её втором офисе по ул. Ленина, 2, управлении социальной защиты населения и т. п.

«Вот, например, Центральная библиотека Яковлевского городского округа, — говорит Владимир Тараненко, — где в 2020 году с помощью наших экспертов была проведена паспортизация объекта и было рекомендовано к установке оборудование для вертикального перемещения людей с инвалидностью (колясочников) – подъёмник вертикального типа».

Данные рекомендации руководством библиотеки были выполнены, и теперь колясочникам попасть внутрь библиотеки будет гораздо проще.

Главное – побороть в себе равнодушие!

Намного раньше условия для беспрепятственного доступа маломобильных граждан и людей с инвалидностью были созданы в управлении соцзащиты Яковлевского городского округа, отмечает наш собеседник. Установлен пандус, тактильные направляющие, лавочки для отдыха граждан и кнопка вызова помощи персонала (проверена экспертами при паспортизации объекта, работает).

Также информация об объекте, продублированная шрифтом Брайля, имеется на входе в здание. Всё это, безусловно, положительно сказывается на самом качестве жизни людей с инвалидностью, при этом различных нозологий и форм инвалидности, маломобильных граждан с различными ограничениями.

«Наш сертифицированный Экспертный центр «Доступный город» более четырёх лет ведёт работу в рамках реализации госпрограммы «Доступная среда», — рассказывает Владимир Тараненко. — В рамках программы «Доступ для ВСЕХ» и наших многочисленных проектов и семинаров прошли обучение на понимание проблемы инвалидности, тестирование и совместную работу в актуализации паспортов доступности ОСИ более 550 руководителей объектов социальной инфраструктуры Белгородской области. После данных семинаров-практикумов мы видим, что немало руководителей объектов начинают приспосабливать свои здания, территории, парковки – то есть «целевые зоны», как мы их называем — под нужды людей с ОВЗ».

Если объективно, утверждает Тараненко, то после образовательного проекта в Яковлевском городском округе #ДоступныйРайон многие руководители объектов социальной инфраструктуры сами немало делают для того, чтобы было удобнее нам всем. Безусловно, без внимания местной власти многое ускользнуло бы из виду, спасибо главе администрации округа Андрею Чеснокову за то, что подходит к данному вопросу неформально.
 

Вот где ещё реально наблюдается «белое пятно» — так это наш транспорт. Ни один автобус, в том числе передвигающийся по маршруту «Строитель–Белгород», ни одно маршрутное такси не оснащено подъёмником для транспортировки инвалидной коляски.

Единственное, специализированная «Газель» была при УСЗН, но её нужно было заранее заказывать, ждать, чтобы съездить по неотложному делу. Так что, по большому счёту, те же театры, музеи, выставки, концертные площадки в Белгороде для людей с ОВЗ пока недоступны, если нет собственного транспорта. Но они последний год закрыты и для нас ввиду пандемии Ковида.

К кому нет претензий, так это к РЖД, в каждом составе сейчас есть вагон для инвалидов, купе для инвалидов, где и проходы, и туалеты предусмотрены для въезда коляски.

Нам же остаётся добавить, что «Доступная среда» — это программа для людей, и без того обделённых судьбой. Наша общая задача, если не сделать их жизнь комфортной, то хотя бы максимально устранить барьеры, особенно те, которые как верно заметил Владимир Тараненко, больше в наших головах.