«Храни Господь от тюрьмы и от сумы» — гласит народная мудрость. Не лишним было бы добавить: «И от инвалидности!» Утрата даже части здоровья влечёт за собой многие трудности психологического, коммуникативного, социального, экономического плана. А тем не менее, по статистике, инвалидов в мире 23% от общего числа жителей планеты, это примерно 1 млрд человек, и цифра эта увеличивается год от года. И только в Белгородской области, по данным департамента здравоохранения и социальной защиты населения, проживает более 217 тыс. инвалидов – около 14% всего населения области. Примерно 5 тыс. инвалидов – дети. Более 3,5 тыс. – инвалиды по зрению, более 2 тыс. – колясочники, примерно у 1100 человек инвалидность по слуху.
Что влечёт за собой инвалидность? Потерю привычного образа жизни и необходимость выживания. Инвалидам во многом затруднён доступ к образованию, трудоустройству, сфере досуга, бытовых услуг, информации и каналам коммуникации, появляются препятствия для сексуальных отношений и заключения брака. Всё это способствует их изоляции, чувству отчуждения. Инвалид живёт в более замкнутом, обособленном от остального общества пространстве.
Но существует государственный подход к тому, чтобы люди, потерявшие здоровье, не чувствовали себя ущербными не только в здоровье, но и изгоями общества здоровых людей, чтобы будущее им не виделось призрачным и зыбким, нищим и наполненным одиночеством.
В соответствии с государственной программой создания доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в районе разработана «дорожная карта» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг (Постановление администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области от 30.09.2015 г. № 354), в которой пошагово расписаны мероприятия, обеспечивающие «беспрепятственный доступ к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» для более 10 тыс. инвалидов, проживающих на территории района. К 2020 году будет обеспечена их полная доступность.
«Организации, предприятия и учреждения, оказывающие услуги, обязаны представить в УСЗН так называемые паспорта доступности для людей с ОВЗ. Начало создания доступной среды для инвалидов положили бюджетные учреждения: на сегодня оборудованы больница, Дом культуры, Центр занятости, УСЗН, ЯПК, некоторые школы и детские сады для маломобильных групп и инвалидов по зрению. Но трудно добиться того же от представителей частного бизнеса, хотя нами сразу были направлены письма о необходимости исполнения «дорожной карты». Пока откликнулись не все», — прокомментировал ситуацию начальник УСЗН Николай Кудла и показал нам паспорт доступности одного из торговых предприятий.
Документ содержит общие сведения об объекте, фото, анкеты, акты обследования и заключение о доступности. Николай Евгеньевич замечает, что необходимы более радикальные законодательные меры в отношении тех владельцев, которые игнорируют нормативные документы областного и районного уровней, а значит, и право инвалидов жить полноценной жизнью.
Кто может возразить, что учить толерантному отношению к людям с ОВЗ необходимо с раннего детства. Восприятие их как самих себя поможет здоровому быть добрее и сильнее, а нездоровому — чувствовать себя обычным человеком. Как идёт этот процесс в образовательной сфере, нам рассказала ведущий специалист управления образования Дина Пенькова.
«В образовательных учреждениях района в 2017–2018 учебном году обучалось 397 детей с ограниченными возможностями здоровья. Инклюзивное образование (совместное обучение со здоровыми детьми) осуществляется в 8 дошкольных группах, 67 классах в 14 школах, в 5 дошкольных учреждениях района. Кроме того, работают 8 консультационных центров в дошкольных учреждениях, и около десятка детей-инвалидов обучаются дистанционно. Здания алексеевской, гостищевской, терновской школ, СОШ № 1 и 2 г. Строителя, томаровской школы № 2, детских садов «Золотой ключик» и «Алёнушка» г. Строителя оборудованы для лиц с ОВЗ, а для беспрепятственного передвижения детей-инвалидов в зданиях нескольких из них используются мобильные подъёмники. На специализированном транспорте детей-инвалидов подвозят в нужные места. Помимо этого, в учреждениях образования создаётся реабилитационно-образовательная среда. Это программные комплексы, в том числе для больных с ДЦП и для детей с нарушениями речевого и психического развития», — подробно рассказала о доступной среде в образовании Дина Николаевна.
Можно, конечно, использовать много «умных» терминов и научных определений, но нельзя забывать, что за ними стоят взрослые и дети, страдающие физически и морально. Это чьи‑то отцы и матери, сыновья и дочери, и нет гарантии, что и мы с вами не пополним их ряды. Судьба причудлива, и может нанести удар в любую минуту, и человек из разряда глядящих с высоты своего здоровья на тех, у кого его нет, присоединится к страждущим.
Самое важное, что людям с ОВЗ не так уж много надо. Вот что пишет нам Сергей Ярков, с детства прикованный к инвалидной коляске, но стремящийся жить активной жизнью:
— Лето — это то время, когда я могу выходить на улицу. В нашем городе много пандусов. Но количество не значит качество. Объездив почти весь город, с уверенностью могу сказать, что в городе находится непригодных для использования порядка 90% пандусов. Поэтому приходится ездить по дороге вместе с машинами. Не могу сказать, что это безопасно, но это гораздо безопаснее, чем спускаться и подниматься по пандусам между тротуарами. Нормативный угол наклона пандуса для колясок должен быть не более 1:20 (5% или 2,86 градусов) и длина одного марша пандуса не более 8 м. Это малая выдержка из СНиПа. Показать бы это работникам администраций, но, к сожалению, в городской администрации пандус ведёт к лестнице, где отсутствуют подъёмник, а в районной администрации пандус отсутствует вовсе. Грустно, что пандусы делаются не для того, чтобы ими пользоваться, а для того, чтобы был отчёт о проделанной работе. У меня лежит письмо от администрации района, где сказано, что кинотеатр города Строителя будет оборудован пандусом до 2015 года. Надеюсь, что обещанного три года ждут.
Возвращаясь к тому, с чего начали, хочется отметить, что сделано очень многое для людей, приговорённых судьбою к тяжким испытаниям не только тела, но и духа. И всё новое строится с учётом проблем людей с ОВЗ.
Но, создавая доступную среду, надо взять за правило (по совести ли, или под нажимом властей) ставить себя на место этих людей: или посидеть в инвалидной коляске, или закрыть глаза и попробовать добраться по тротуарам с крутыми спусками, по неровным поверхностям без тактильной плитки, кончающимся неподъёмными лестницами, скажем, в обычную аптеку. Безусловно, тогда появится желание оборудовать этот нелёгкий путь «как для себя», а не для галочки в отчёте.