Не зря говорят, «закон, что дышло, куда повернул, туда и вышло». Почему получается так, что благие намерения государства одних поддерживают материально, а для других оборачиваются незаслуженной обидой? В разговоре с одним нашим респондентом из посёлка Томаровки выяснилось, что ему отказано в доплате 25% как труженику сельского хозяйства. Почему? Немного истории.
Разговоры об этой доплате на уровне государства велись с 2013 года. В 2014 году в майских указах президент вновь обратился к этому вопросу и поручил пересмотреть условия пенсионного обеспечения, но поручение правительство не выполнило, заморозило до 2020 года. В 2016 году ПФР даже приводил цифры экономии на «заморозке»: в 2017 году – 17,5 млрд рублей, в 2018 году – 18,3 млрд рублей, в 2019 году – 19,1 млрд рублей. Но реальная картина пенсионного обеспечения аграриев на фоне отчётов о темпах роста АПК и успехов импортозамещения не радовала: оно оставалась ниже среднего уровня. Вернуться к решению проблемы предложил президент в августе 2018 года: «Мы должны поддержать жителей села».
И вот, наконец, с 1 января 2019 года вступила в силу норма законодательства, дающая право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии на 25% неработающим пенсионерам, проживающим в сельской местности. Как обстоит дело с доплатами в Белгородской области, прокомментировала «Комсомольской правде» — Белгород» заместитель управляющего отделением ПФР по Белгородской области Татьяна Стригунова.
«Существует несколько ключевых условий для получения надбавки: гражданин должен иметь не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве в должностях в соответствии с утверждённым Списком работ, производств, профессий, должностей и специальностей в таких отраслях сельского хозяйства, как растениеводство, животноводство и рыбоводство, а также проживать в сельской местности».
В том случае, если гражданин зарегистрирован в сельской местности, что подтверждается соответствующей отметкой в паспорте, а также проживает по месту регистрации, надбавка за «сельский» стаж устанавливается в беззаявительном порядке. Однако если гражданин зарегистрирован в городе, но постоянно проживает в сельской местности, необходимо обратиться в Управление ПФР или МФЦ по месту жительства с заявлением о фактическом проживании в селе. В данном случае гражданам, получающим пенсию через кредитные учреждения, требуется ежегодное подтверждение факта проживания в сельской местности для продления выплаты увеличенного размера пенсии.
Подчеркну, что территории Белгородской области, относящиеся к сельской местности, перечислены в разделе № 2 «Сельские населённые пункты» Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Повышение фиксированной выплаты предусмотрено для тех неработающих пенсионеров, имеющих стаж в сельском хозяйстве не менее 30 лет, которые проживают в данных населённых пунктах. В денежном эквиваленте сумма увеличения составит 1333 рубля.
То есть, если мы правильно понимаем, льготу получат те труженики села, которые: имеют стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет, фактически проживают именно в селе, и не продолжают трудиться.
Замечаете, что основным условием для многих становится даже не стаж (хотя у многих и стаж более 30 лет, и правительственные награды за труд), а… место жительства. Умно, ничего не скажешь. А какая экономия! В той же Томаровке испокон века был колхоз. Но она у нас в статусе посёлка, а стало быть не входит в перечень сельских населённых пунктов, как, впрочем, и Яковлево, где ситуация аналогичная. О городе Строителе даже и говорить нечего.
Мы запросили данные по Яковлевскому городскому округу в местном управлении ПФР, и вот какие цифры нам озвучила заместитель начальника Наталья Глебова. Только 512 человек — жителей сёл и деревень горокруга — получают с 1 января 25%-ую доплату к пенсии, но претендовать на неё могут ещё 2,5 тысячи человек. Вот только место жительства у них подкачало. Так за что всё‑таки государство решило поддержать сельских тружеников – за их многолетний нелёгкий труд или за место жительства в настоящее время?