— Юрий Алексеевич, традиционно в это время отдел выдерживает отчёт перед депутатским корпусом по итогам оперативно-служебной деятельности за год. Чем этот год отличался от других?
— 2020 год стал для нас – органов внутренних дел, наверное, более сложным по сравнению с прошлыми годами. Это, прежде всего, связано с работой личного состава ОМВД в условиях распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19». Сотрудники полиции – такие же люди, как и все, поэтому, несмотря на принимаемые меры предосторожности при выполнении служебных обязанностей, мы также подвергаемся заболеванию этой инфекцией.
В таких условиях вынужденно приходилось принимать, вырабатывать нестандартные «гибкие решения», менять графики, всячески приспосабливаться работать в условиях пандемии.
— На чём приходилось концентрировать усилия сотрудников?
— Усилия концентрировались на повышении эффективности работы как в целом, так и на отдельных направлениях оперативно-служебной деятельности, в том числе в части раскрытия преступлений, обеспечения охраны общественного порядка.
Итогом нашей работы, и это, на мой взгляд, вполне заслуженно, стало то, что деятельность ОМВД за 12 месяцев прошедшего года, в соответствии с ведомственными критериями оценки, оценена «положительно», с рейтинговым показателем – 1-е место среди 22 территориальных органов области.
На прошедшей 22 января с. г. коллегии УВМД России по Белгородской области, с участием в режиме ВКС заместителя министра внутренних дел РФ Игоря Зубова, начальником УМВД также с положительной стороны отмечена работа нашего отдела.
— Преступность, увы, не дремлет. И даже в этот непростой период число преступлений растёт…
— К сожалению, за минувший год общее число зарегистрированных преступлений на территории Яковлевского городского округа увеличилось почти на 17%, в том числе почти на 77% возросло количество зарегистрированных особо тяжких преступлений и почти на 36,0% — тяжких преступлений. Эта статистика, звучит, наверное, пугающе, но хочу успокоить: данный рост обусловлен, прежде всего, увеличением числа инициативно выявленных сотрудниками ОМВД преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков почти на 40,0% и преступлений экономической направленности — более чем на 58,0%.
Как результат — следователями и дознавателями расследовано больше уголовных дел и увеличение направленных дел в суд более чем на 9%.
В 2020 году более чем на 7% зарегистрировано меньше краж, одновременно возросла доля раскрытых преступлений, связанных с хищением чужого имущества. На 25% сократилось число грабежей, почти в 4 раза — угонов транспортных средств, не допущено совершение таких тяжких составов, таких как разбои и вымогательства.
— Результаты работы отдела свидетельствуют о том, что его сотрудники работали эффективнее на упреждение правонарушений и преступлений?
— Личным составом, среди которого главные действующие лица – это подразделение участковых уполномоченных полиции, в ходе реализуемых мер профилактического характера удалось повысить эффективность работы и увеличить количество выявленных преступлений превентивной направленности почти на 28%.
Что важно, все зарегистрированные тяжкие и особо тяжкие преступления против личности раскрыты. Особо хочется отметить деятельность ОМВД по организации и обеспечению работы в части выявления преступлений экономической направленности и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Так, за 12 месяцев прошедшего года число выявленных преступлений экономической направленности возросло на 75%, из них более чем на 57% — тяжких и особо тяжких составов. Среди прочих, количество выявленных преступлений увеличилось по категориям – против государственной власти, в финансово-кредитной системе, взяточничеств и коррупционных направлений.
Количество установленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ увеличилось более чем на 7%, из выявленного числа более 63% относятся к категории тяжких и особо тяжких составов. Из незаконного оборота в прошедшем году изъято почти 6 кг марихуаны, 1 кг 200 г её частей, около 115 г героина и прочего растительно-химического зелья.
Борьба с экономическими и коррупционными проявлениями, а также наркоманией, вот уже несколько лет являются приоритетными направлениями деятельности министерства внутренних дел Российской Федерации. Наши подразделения по экономической безопасности и по незаконному обороту наркотиков по итогам года отмечены как лучшие подразделения в об-ласти.
— Юрий Алексеевич, серьёзный пласт работы ОМВД – это административная практика…
— Административная практика в целом в ОМВД также с плюсом. Преобладающими административными правонарушениями стали правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На рассмотрение в суды направлено почти 1200 дел об административных правонарушениях, по результатам, в т. ч. арестовано 535 правонарушителей. Присуждённый административный штраф взыскан у 73% нарушителей, что является выше среднеобластного показателя (68,9%).
— В отделе есть проблемы с кадрами?
— На сегодняшний день некомплект в ОМВД составляет 3,6% от общей штатной численности — это приемлемо и не критично. Работа по сокращению дефицита кадров ведётся систематически во взаимодействии с военкоматами, различными учебными заведениями. На каждую вакантную должность подобраны кандидаты, которые находятся на разной стадии оформления. Работать в полиции желающие есть, несмотря на понимание, что будут неизбежные тяготы и лишения.
— Помимо обязанностей по профилактике, раскрытию, расследованию преступлений, охране общественного порядка, выявлению административных правонарушений, существует обязанность полиции по оказанию государственных услуг и обеспечению их доступности по линии миграции и ГИБДД по регистрационно-экзаменационной работе…
— Это очень огромное поле деятельности, требующее соблюдения десятков административных регламентов. Оказание государственных услуг инвалидам, пожилым людям практикуется по месту их жительства. Подросткам, впервые получающим паспорт гражданина Российской Федерации в 14 лет, паспорта вручаются в торжественной обстановке.
Пандемия не помешала нам выдержать высокий уровень удовлетворённости граждан качеством оказания государственных услуг, который превысил 95% при плановом показателе не менее 90%.
— Первое место по итогам работы за 2020 год – очень даже отрадно. А какие проблемы, недостатки в служебной деятельности наших правоохранителей?
— В 2020 году, несмотря на принимаемые меры, нам не удалось пока снизить остаток нераскрытых преступлений, в т. ч. прошлых лет. Остро стоит вопрос по раскрытию преступлений, совершаемых дистанционным способом, так называемое дистанционное мошенничество с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, – это когда виновный, чаще всего используя компьютерные и телефонные сети, воздействует на сознание потерпевшего путём обмана, склоняет к передаче иму-щества удалённым образом.
Таких преступных составов в ОМВД зарегистрировано почти вдвое больше по сравнению с 2019 годом. И эта проблема не является лишь проблемой Яковлевского городского округа или Белгородской области, рост дистанционных мошенничеств происходит во всех регионах страны.
Между прочим, несмотря на проводимые полицейскими профилактические беседы, жертвами мошенников стали 157 жителей округа. Несмотря на проводимую профилактическую работу, не удалось стабилизировать рецидивную и так называемую «пьяную» преступность. Но данный рост отчасти можно объяснить тем, что в 2020 году инициативно выявлено больше превентивных составов.
«Тревожный звонок» получен из‑за хоть и незначительного, но роста совершения преступлений несовершеннолетними, при этом одно преступление относится к категории тяжкого. Два преступления совершены профилактируемыми подростками.
На бытовой почве допущено совершение 2-х убийств: в Томаровке и Строителе. Воспринимаем эти события критически, где‑то упустили, где‑то не спрофилактировали надлежащим образом.
По линии безопасности дорожного движения на территории округа возросло число ДТП, в которых на 2 человека погибло больше, чем в 2020 году.
Зарегистрирован рост количества происшествий, связанных с наездами на пешеходов, в том числе на нерегулируемых пешеходных переходах и в том числе в тёмное время суток. За отчётный период по линии БДД произошло снижение выявленных административных правонарушений по таким направлениям как выезд на полосу встречного движения, нарушение правил перевозки детей, не предоставление преимущества в движении пешеходам.
— Одно из важнейших направлений служебной деятельности полиции – это учётно-регистрационная дисциплина, не правда ли?
— За прошедший год укрытия от регистрации и учёта преступлений не допущено. Однако прокуратурой района было отменено на 26% больше постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела как 2020 года, так и прошлых лет, которые были направлены для дополнительной проверки. Основными причинами отмены стали не полнота исполнения указаний прокурора; не полнота проведения доследственных проверок. Но, как принято говорить, «не совершает ошибок тот, кто не работает».
Конечно, это не повод для самоуспокоения, а, наоборот, повод для анализа и концентрации усилий по устранению и недопущению в дальнейшем таких недочётов.
— Будет над чем работать в наступившем году…
— Совершенно верно, в 2021 году, с учётом анализа недостатков, допущенных в прошедшем году, усилия руководства, всего личного состава ОМВД, помимо выполнения главных задач, будут направлены на повышение эффективности работы по всем векторам деятельности органов внутренних дел, достижение и реализацию приоритетных направлений, определённых Директивой МВД России.
В том числе на защиту бюджетных средств и борьбу с коррупцией; противодействие преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; борьбу с наркоманией, экстремизмом; раскрытие и расследование преступлений «прошлых лет». Это и профилактика правонарушений, предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции; укрепление учётно-регистрационной и статистической дисциплины; обеспечение качества оказания государственных услуг; работа с кадрами.
— Общественность, власть помогает в вашей работе?
— Хотел бы высказать слова благодарности главе администрации округа Андрею Чеснокову за участие с поздравительными концертами в праздничных полицейских мероприятиях, за оказываемую помощь в организации охраны общественного порядка при массовых мероприятиях, выявлении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
С участием работников администрации в ноябре 2020 года и в этом месяце выявлено один и два факта соответственно реализации алкоголесодержащей продукции несовершеннолетним на территории города Строителя. Также спасибо депутату Яковлевского городского округа Денису Хребтову, являющемуся членом Общественного совета при ОМВД, за его активную позицию, участие в жизнедеятельности Отдела. У нас два активных общественника – Денис Владимирович и отец Иоанн Задорожный.