«Мусорная» тема, которая, пожалуй, не меньше других будоражит общество, вновь получила новое развитие. И наши читатели сразу же забросали нас звонками: с чем связано изменение тарифов на вывоз ТКО в округе и, видимо, в целом в регионе? Как обстоит ситуация с собираемостью платежей в настоящее время? Что побудило ЦЭБ скорректировать порядок вывоза крупногабаритных отходов от частных домовладений, какой порядок установлен в настоящее время, в том числе для многоэтажного жилья?
Вопросы наших читателей мы переадресовали в ООО «Центр экологической безопасности». Как сообщил заместитель генерального директора по работе с потребителями Максим Лунёв, в соответствии со ст. 24.8, 24.9 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) деятельность Регионального оператора является регулируемой, вследствие чего тарифы на услуги утверждаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
На территории Белгородской области органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен и тарифов, надбавок, является Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области. Её приказом от 19.12.2019 г. № 35/19 «Об установлении единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «ЦЭБ», оказывающего услуги в области обращения с ТКО на территории Белгородской области, с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года установлен единый тариф на 2020 год в размере 510,38 руб./м куб. (напомним, ранее он составлял 533,44 руб. – ред.).
Для получения исчерпывающей информации о формировании единого тарифа в ООО «ЦЭБ» нам рекомендовали обратиться в Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов Белгородской области. Но мы не стали это делать, поскольку понижение тарифа – не повышение, и расстройства у наших читателей этот шаг не вызвал.
По состоянию на 31.12.2019 года уровень собираемости платежей за услуги по обращению с ТКО населения Белгородской области составляет 81,58%. Хозяйствующими субъектами (юридические лица и индивидуальные предприниматели) исполнены обязательства по оплате услуг Регионального оператора на 82,64%. Общий уровень собираемости взносов на услуги по обращению с ТКО в Белгородской области составил 81,08%.
Какие меры оператор применяет к неплательщикам – эту тему в ответе тактично обошли.
В начале осуществления деятельности в качестве Регионального оператора ООО «ЦЭБ» столкнулось с проблемой скопления крупногабаритных отходов (далее – КГО) на контейнерных площадках, установленных для обслуживания частных домовладений на всей территории Яковлевского городского округа, говорится в ответе из ЦЭБа.
Речь идёт о бесконтрольном складировании растительных (порубочных) остатков и строительных отходов на контейнерных площадках; складировании изделий из резины (автомобильные покрышки) в местах накопления ТКО; захламлении контейнерных площадок хозяйствующими субъектами, не заключившими договоры на оказание услуг по транспортированию ТКО.
В связи с систематическими захламлениями контейнерных площадок отходами, не относящимися к ТКО, имели место быть случаи срыва графиков вывоза отходов в виду отсутствия возможности подъезда специализированного транспорта (мусоровозов) к контейнерным площадкам.
Некоторые контейнерные площадки, расположенные на территории частного сектора, не соответствовали санитарным нормам и правилам РФ в сфере обращения с ТКО в части их разрешённого местонахождения. Во избежание антисанитарной обстановки ООО «ЦЭБ» совместно с органами местного самоуправления проведена работа по поселениям Яковлевского городского округа для выявления проблемных зон и принятия общего решения в пользу индивидуального способа сбора ТКО и КГО от каждого домовладения.
С июля 2019 года во всех поселениях Яковлевского городского округа проведены сходы граждан, на которых путём голосования приняты решения перехода с контейнерного сбора мусора на индивидуальный (от каждого домовладения). Также решение о переходе на индивидуальный сбор ТКО и КГО принимались органами местного самоуправления в связи с невозможностью размещения контейнерных площадок, в соответствии с санитарными нормами по причине недостаточной ширины улиц и плотной застройки домов.
На данный момент порядок сбора КГО по улицам, где определён индивидуальный сбор, осуществляется согласно графику вывоза КГО путём сбора от каждого домовладения спецтранспортом с грейферной установкой.
В случае если накопление ТКО определено контейнерным способом, сбор КГО осуществляется согласно графику вывоза КГО спецтранспортом с грейферной установкой с контейнерной площадки.
Вывоз отходов с территории многоквартирных домов производится по заявкам потребителей и организаций, осуществляющих управление данными домами, либо самостоятельно потребителями путём доставки КГО на площадку для их складирования.
Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается Региональным оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путём доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.
В письме отмечается, что в силу ст. 8 Закона № 89-ФЗ создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, относится к полномочиям органов местного самоуправления.
В департаменте ЖКХ региона сообщили о снижении стоимости вывоза твёрдых коммунальных отходов на 4,4 %, или 23,06 рубля за кубометр. Для жителей многоэтажек тариф составит 93,57 рубля на человека в месяц при норме накопления отходов 2,2 куб. м на человека в год, в частном секторе – 102,08 рубля при норме накопления 2,4 куб. м.
При этом перерасчёт в 2020 году по тарифу 533,44 рубля/куб. м получить нельзя, поскольку новый показатель скорректирован в связи с предписанием ФАС. Служба признала размер завышенным и потребовала его поменять.
Оплатить услугу белгородцы могут без комиссии через сайт Центра экологической безопасности (ЦЭБ) или в пунктах приёма платежей. К представителям ЦЭБ в Белгороде или любом муниципалитете жители региона могут обратиться и в случае, если начисление за вывоз мусора происходит до сдачи жилого помещения в эксплуатацию. Второй вариант – отправить написанное от руки заявление с копиями свидетельства о собственности и единым платёжным документом по почте.
К представителям Центра следует обращаться и в случае выставления счёта, когда услуга не была оказана из‑за отсутствия дороги с твёрдым покрытием. ЦЭБ должен проверить организацию сбора и транспортировки мусора с этой территории, а также остановить начисление платежей до исправления ситуации со стороны местных властей.
Если собственник не проживает в помещении, то оплата рассчитывается с учётом количества собственников. При этом размер платёжки зависит от количества постоянных и временных проживающих потребителей в помещении.
В Центре напомнили, что за несвоевременную оплату услуги будет взиматься пеня в соответствии со статьёй 155 Жилищного кодекса РФ.